UNION
POUR LA DÉMOCRATIE
ET LE PROGRÈS SOCIAL

COMMUNIQUÉ FINAL DES TRAVAUX DU PRÉ-DIALOGUE

Conformément aux dispositions de l'Accord de cessez le feu du Lusaka signé le 10 juillet 1999 et de la déclaration des principes Fondamentaux signée par les parties congolaises à Lusaka (Zambie) le 4 mai 2001, les représentants des parties congolaises au dialogue intercongolais, à savoir, le gouvernement de la république démocratique du Congo(Rdc), le Mouvement de libération du Congo (Mlc), le Rassemblement Congolais pour la démocrati e (Rcd), l'opposition politique et les forces vives se sont réunis à Gaborone (Botswana) du 20 au 25 août 2001 pour préparer le dialogue intercongolais.

La réunion était convoquée et présidée par son Excellence Sir Ketumile Masire, ancien président du Botswana et facilitateur du Dialogue intercongolais. C'était une réunion sans exclusive où toutes les composantes ont bénéficié d'un statut identique. Toutes les décisions concernant le dialogue intercongolais ont été prises collectivement et par consensus sur les points suivants:

Le président du pays hôte, Son Excellence M. Festus Mogae, a honoré de sa présence la cérémonie d'ouverture à laquelle a assisté le président en exercice de l'Oua et le président de Zambie, Son Excellence Dr Frederick J.T Chiluba, qui a fait une allocution touchante pour marquer cet événement historique te de bonne augure. Son Excellence M. Mogae a souhaité une chaleureuse bienvenue aux participants. Les deux chefs d'Etat ont félicité le peuple congolais pour le bon déroulement de la réunion qui tendait vers la paix durable, la démocratie et la prospérité de leur riche réunion.

Les parties ont fait des déclarations de leurs perceptions sur les conditions humaines lugubres dues à la guerre où les troupes vulnérables tels que les femmes, les enfants et les personnes âgées souffrent. Elles ont également fait des déclarations d'engagement et de perspectives d'avenir que le dialogue pourra leur apporter. Les représentants ont, entre autres, fait ressortir les préoccupations et souhaits suivants :

1. Que la Rdc est et restera une république unitaire et souveraine créée au mois de juin 1960.

2. Tous les citoyens de la Rdc, tous les représentants des différentes paries, des formations de l'Opposition politique et du gouvernement en exercice souhaitent une véritable paix aussi bien qu'une indépendance effective et un développement total.

3. A cet effet, toutes les parties susmentionnées se sont pleinement engagées à :

3.1 Libéraliser la vie politique

3.2 Garantir les droits de la personne humaine et les droits civils fondamentaux

3.3 Libérer les détenus politiques, les prisonniers d'opinion, les otages et ceux qui ont été détenus ou emprisonnés à cause de leur origine ou de leurs activités politiques et/ou légales.

3.4 Garantir la liberté de circulation des personnes et des biens

3.5 Rétablir les voies de communication et réhabiliter les infrastructures

3.6 Restituer sans condition tous les biens saisis et confisqués

3.7 Assurer la protection des populations civiles contre les arrestations arbitraires, les saisies et les travaux forcés

3.8 Protéger le patrimoine national et les ressources contre toute forme de pillage

3.9 Assurer le retrait des Forces Armées et de Sécurité étrangères de la Rd-Congo

3.10 La nécessité et l'urgence pour les Forces étrangères de se retirer de la République démocratique du Congo conformément à l'Accord de Lusaka. Les participants lancent un appel pressant à la commission militaire mixte, au comité politique, à l'Union Africaine et aux Nations Unies d'accélérer le processus de ce retrait.

4. A cet effet, la réunion préparatoire a convenu entre autre des points importants du projet de l'ordre du jour sur les thèmes suivants :

4.1. Fin de la guerre par les initiatives nationales de paix et de sécurité en Rdc et dans la sous-région

4.2 Instauration d'un nouvel ordre politique et de bonne gouvernance en Rdc.

4.3 Création d'une nouvelle armée nationale congolaise dont les éléments seront issus des forces armées actuelles du gouvernement de la Rdc, du Mlc et du Rcd ensuite faire appel au public de s'enrôler et de participer à la reconstruction d'une force nationale capable d'assurer la sécurité interne.

4.4 Résolution des questions économiques et financières

4.5 Mise en ouvre d'un programme d'assistance et de réhabilitation humanitaire d'urgence

4.6 Réconciliation Nationale, Vérité et Réconciliation, Cohabitation inter ethnique, protection des minorités et des principes de nationalité

4.7 Garantie de bonne fin du Dialogue

4.8 Elections et questions électorales

4.9 Signature d'un accord de paix, de sécurité et de développement.

5. Après de longues consultations et discussions, la réunion préparatoire s'est convenue de l'administration, l'organisation, la prise de décision, les principes et les règlements intérieurs du dialogue en tenant compte de leurs attentes. Elle a convenu des points suivants :

5.1 Une structure administrative qui définit la suprématie de la Plénière comme Organe suprême de prise de décision ; le Bureau du Facilitateur assisté par un Bureau de son choix apportera une assistance technique aux organes du Dialogue intercongolais. Les commissions du Dialogue intercongolais en tant qu'organes dérivés de la plénière sont spécialement mandatés pour examiner les sous-questions du Dialogue intercongolais. Les commissions rendront compte à la Plénière. Elles examineront les domaines suivants :

5.1.1 Politique et constitution

5.1.2 Défense et sécurité

5.1.3 Economie et Finance

5.1.4 Société et Culture

5.1.5 Réconciliation Nationale

5.2 La Plénière ou ses commissions peuvent constituer des comités ad hoc pour examiner des aspects bien spécifiques

5.3 Un point central de coordination sera établi entre les structures opérationnelles du Facilitateur et celles des composantes pour assurer une planification et une mise en ouvre d'un Dialogue Inter-congolais couronné de succès.

6 La Réunion Préparatoire a bien reconnu l'importance d'inclure toutes les composantes et leurs représentants à tous les niveaux. Ainsi donc, il a été convenu qu'elle déterminera le nombre définitif des participants, les procédures de validation et la nature des représentations, en particulier celle des Femmes, des syndicats, des associations à caractère économique et des médias.

7. L'examen des questions de transition devra tenir compte de l'importance de l'unité et la résistance à toute forme d'agression ultérieure devra assurer la souveraineté de la RdCongo, la sécurité de ses citoyens, particulièrement les groupes vulnérables et minoritaires.

8. La réussite de la Réunion Préparatoire prouve le caractère irrévocable du Dialogue National intercongolais ainsi que l'impact positif qu'il aura sur l'avenir de la Rdc. Les participants ont exprimé l'importance du patrimoine de la Nation congolaise, de la richesse de sa diversité, de sa créativité ainsi que du patriotisme.

9. Ainsi donc, les participants s'engagent à respecter les décisions ci-jointes de la Réunion préparatoire, à coopérer les uns avec les autres et à dialoguer même en l'absence du Facilitateur.

10. Le Facilitateur a félicité les représentants de toutes les Parties congolaises d'avoir mené à bonne fin cette Réunion préparatoire du Dialogue intercongolais. Il a exprimé son espoir que la Réunion préparatoire a établi une base solide pour la reconstruction nationale, la paix et le développement. Il a réaffirmé sa neutralité, son engagement personnel ainsi que celui de ses collègues.

11. Le Dialogue intercongolais se tiendra le 15 octobre 2001 à un lieu qui sera bientôt annoncé (Addis-Abeba). Tous les efforts sont dirigés vers la réussite et la renaissance de la République démocratique du congo.

Fait à Gaborone, le 24 août 2001